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继续实施“全新社会政策”
普京提出的“全新社会政策”,按他自己的说法,就是“要营造一切以人为中心的现代社会环境”。其根本宗旨是以民族利益为中心来调整社会结构,促进社会进步,并力争最大限度地让百姓分享经济发展的巨大成果。
为此,普京提出了社会发展计划包括增加国民收入,提高国民健康和受教育水平,改善住房和劳动条件等方面的内容。普京提出“全新社会政策”,主要是由于叶利钦时期的错误政策导致俄民众贫困,经过普京执政年代的努力,人民生活水平有了不少改善,居民收入每年增长率都在10%~12%,工资的涨幅达到16%,可是社会问题依然十分严峻,主要是通货膨胀率居高不下和社会发展失衡。据报道,俄最富和最贫地区居民收入差距达35倍之多。
在从总统职位卸任后,普京同意出任总理的一个重要原因,就是他要亲自完成其制定的社会改革计划。
继续奉行对西方相对温和的政策
俄罗斯实现经济振兴所面临的国际环境是严峻的。美国为牵制俄罗斯复兴加大对俄的挤压,一些欧洲国家予以配合。对此,俄将奉行在维护自身国家利益的前提下不寻求对抗的政策。普京讲话一再表示,俄对西方政策“不具有进攻性”,“不主动进攻,同时也不允许俄国家利益受到损害”,“我们不愿回到冷战,我们的主要任务是解决国内的社会经济问题”,“我们必须与所有伙伴,包括美国发展良好的关系”。普京甚至对美国大选后的俄美关系也表示一定的乐观,说俄美“两国政府会毫无例外地选择两国根本利益,实现积极对话,最起码也一起合作”。
要经济改革,不要冷战,可以说是“普-梅体制”下俄罗斯向西方发出的主要信息。可以预期,俄今后除在反导、科索沃这些损害俄国家利益的问题上进行必要的斗争外,总的来讲,对西方将采取相对温和的态度。
坚持不卷入军备竞赛
俄罗斯拥有相对强大的军事力量,是跻身强国行列的一大支撑。面对世界正在出现的新军备竞赛,俄将大力研发更为先进的新型武器予以“有效回应”;但它吸取苏联进行军备竞赛被拖垮的教训,强调俄罗斯绝不“陷入”军备竞赛。普京在谈及俄罗斯发展战略时明确表示,俄“不能把自己拖进消耗性对抗,包括毁灭性耗干俄罗斯经济的军备竞赛”。
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